借國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的政策“東風(fēng)”，上汽集團(tuán)選擇持續(xù)加碼新能源產(chǎn)業(yè)布局。
　　日前，上汽乘用車旗下的榮威E50在北京正式銷售，并且可享受北京專用搖號指標(biāo)等優(yōu)惠政策。“北京新能源汽車市場開放后，插電式混合動力汽車榮威550 PLUG-IN得以切入北京市場運(yùn)作。”上汽集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。而此前，榮威550PLUG-IN被排除在北京新能源目錄之外。
　　實際上，這僅是上汽積極加碼新能源汽車的一個注腳。早在2005年起就開始投入新能源汽車產(chǎn)業(yè)的上汽，已經(jīng)打造了新能源汽車的產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)鍵零部件，并推出了一系列產(chǎn)品。而據(jù)《中國經(jīng)營報》記者了解，“十二五”期間上汽將再投入60億元，進(jìn)一步完善新能源結(jié)構(gòu)。而在新能源汽車市場尚未完全打開的背景下，上汽的大投入能迎來收獲季嗎？
　　布局加碼
　　“目前，我們的新能源汽車發(fā)展業(yè)務(wù)已處在開花結(jié)果階段。”上汽新能源相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。據(jù)其介紹，上汽從2009年至今已先后投入了56億元用于新能源整車及核心零部件的研發(fā)。現(xiàn)階段，上汽已擁有了“三電”(電機(jī)系統(tǒng)、電池系統(tǒng)和電控技術(shù))技術(shù)，并已實現(xiàn)了包括榮威E50、榮威550 PLUG-IN在內(nèi)的多款產(chǎn)品的量產(chǎn)上市。
　　實際上，早在2005年上汽就開始投入新能源領(lǐng)域，至2009年，上汽已經(jīng)確定短期內(nèi)發(fā)展混合動力和電動化，中長期推進(jìn)燃料電池的研發(fā)升級和示范運(yùn)行的規(guī)劃。
　　過去5年中，上汽是所有自主品牌在新能源汽車領(lǐng)域的布局速度算快的，在新能源汽車的核心技術(shù)方面，上汽投資60億元，攻堅“大三電”(電機(jī)系統(tǒng)、電池系統(tǒng)、電控技術(shù))和“小三電”(電動空調(diào)、電動轉(zhuǎn)向、電動剎車)。在產(chǎn)業(yè)化布局方面，構(gòu)建了新能源汽車關(guān)鍵零部件體系。

　　榮威E50

　　2012年，榮威E50作為中國首款量產(chǎn)化純電動汽車正式切入市場運(yùn)作，至2013年榮威550 PLUG-IN上市，上汽完成新能源車布局及市場化。到了2014年，榮威950 PFCV亮相，也開始將燃料電池車推進(jìn)市場化關(guān)鍵階段。其中，榮威550 PLUG-IN 主攻公務(wù)用車，而榮威E50則主打私人消費市場。
　　未來上汽每年都會投入3億元用于前瞻科技研究，主要涉及新能源、輕量化以及車聯(lián)網(wǎng)三大領(lǐng)域。而“十二五”期間，上汽將再投入60億元，進(jìn)一步完善新能源結(jié)構(gòu)。產(chǎn)品之外，上汽也在探索推廣新能源車的商業(yè)模式。
　　貼合政策
　　毫無疑問，上汽在新能源汽車產(chǎn)業(yè)上的布局加速，順應(yīng)了國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢。
　　剛過去的7月，國內(nèi)新能源汽車迎來了三大政策密集發(fā)布。“針對純電動、插電式(含增程式)混合動力、燃料電池三類新能源汽車免征車輛購置稅”“政府新能源公務(wù)車采購比例到2016年不低于30%”“堅決破除地方保護(hù)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和目錄”等陸續(xù)出臺的新能源汽車扶持政策力度空前。
　　而就在中央政策部門敲定了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“頂層設(shè)計”之后，各個區(qū)域政府也積極響應(yīng)。上海市2013年向國家四部委申報了《上海市新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案(2013~2015年)》并獲得批準(zhǔn)，近期將以市政府名義向全市發(fā)布和實施。據(jù)該方案顯示，上海的方案進(jìn)一步明確了到2015年上海實現(xiàn)13000輛新能源汽車推廣應(yīng)用目標(biāo)。
　　根據(jù)上海此前確定的新能源汽車普及推廣目標(biāo)：2013~2014年共推廣約4000輛、2015年推廣9000輛左右。按照車型分為新能源乘用車9500輛、客車1400輛、專用車2100輛左右。在公交、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和物流等公共服務(wù)領(lǐng)域，推廣應(yīng)用4700輛新能源汽車。在充電設(shè)施方面，2013~2014年共建設(shè)交直流充電樁約1800個、2015年4200個左右。
　　身處上海的上汽，其新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，無疑更要與上海市的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路相吻合。按照上汽“十二五”發(fā)展規(guī)劃，其針對新能源汽車的總體目標(biāo)是“通過實施節(jié)能和新能源汽車戰(zhàn)略，快速降低公司平均燃油消耗值，達(dá)到國家2015年和2020年平均燃油消耗量限值目標(biāo)。”
　　疾行之考
　　“近兩年來，國家政策對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)的扶持信號越來越明顯，此前國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題也在逐步解決。此前在新能源汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有充足準(zhǔn)備的車企，無疑將會在市場上搶占先機(jī)。”有業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為。
　　事實上，在過去多年的發(fā)展進(jìn)程中，配套設(shè)施不足、市場消費信心匱乏以及成本居高不下等問題一直是阻礙新能源汽車行業(yè)發(fā)展的難題。同時，由于各地存在的地方保護(hù)主義，跨區(qū)域消費者無論是在整車購買環(huán)節(jié)享受的財政補(bǔ)貼優(yōu)惠，還是充電樁通用性方面，都存在較大局限，再次束縛了消費者的購買積極性。
　　眼下的情況來看，從中央到地方政府正在陸續(xù)出臺一系列的鼓勵政策，加大新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。利好政策之下，除上汽外，各大新能源汽車企業(yè)也都在加緊布局新能源汽車。根據(jù)比亞迪的表態(tài)，在未來3年內(nèi)，比亞迪將推出5款新能源車型，其中包括轎車和SUV等多種車型；今年9月份，寶馬i3和i8兩款新能源車型將在中國上市，5系的插電式混合動力版本今年也會上市；東風(fēng)日產(chǎn)純電動車晨風(fēng)將會在9月8日正式上市銷售；江淮汽車第五代純電動汽車年底有望上市。
　　毫無疑問，伴隨著國家乃至地方政府新能源扶持政策的逐一落地，新能源汽車發(fā)展所面臨的“規(guī)劃落實難、公平競爭難以及技術(shù)突破難等公平競爭難”等難題有望被解決。但這并不意味著新能源汽車的私人消費市場會就此鋪開。
　　“目前，榮威E50的購置稅約為1萬元，榮威550 Plug-in約為2萬元。但我們希望能有更多免稅政策出臺。”上汽方面表示。新能源政策密集出臺，既是新能源發(fā)展汽車新契機(jī)，也是挑戰(zhàn)。
　　有分析人士認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善這個“老大難”的問題依舊沒有有效解決。有新能源汽車企業(yè)高層反饋，盡管目前充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)準(zhǔn)入逐步松動，但從終端反饋的信息來看，具體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依舊面臨著更為復(fù)雜的操作難題。除此之外，盡管各個區(qū)域已經(jīng)陸續(xù)出臺鼓勵新能源汽車消費的政策，但終端依舊沒有形成購買新能源車的風(fēng)氣。
　　上汽集團(tuán)董事長陳虹曾立下戰(zhàn)書：“上汽自主品牌和新能源汽車一定躋身國內(nèi)第一陣營。”從眼下的情況來看，與上汽類似的大多數(shù)國內(nèi)車企，均投入巨資發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，而此番新政出臺之后，新能源汽車市場能否順利“展開”，車企能否在新能源汽車項目上實現(xiàn)“回收”依舊有待時間觀察。