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政策

工信部公開(kāi)征求對(duì)《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(2015年本)》(征求意見(jiàn)稿)的意見(jiàn)

發(fā)布時(shí)間: 2015-01-13 09:53:18    來(lái)源: 工信部
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[摘要]為進(jìn)一步加強(qiáng)光伏制造行業(yè)管理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)光伏行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)應(yīng)用,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃,工業(yè)和信息化部組織協(xié)會(huì)、專(zhuān)家、企業(yè)對(duì)原《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》進(jìn)行了修訂,形成《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(2015年本)》(征求意見(jiàn)稿),工信部現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

  五、質(zhì)量管理

 ?。ㄒ唬┕夥圃炱髽I(yè)應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系,配備質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職檢驗(yàn)人員。電池及電池組件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配備AAA級(jí)太陽(yáng)模擬器、高低溫環(huán)境試驗(yàn)箱等關(guān)鍵檢測(cè)設(shè)備,鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)具備CNAS認(rèn)可資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室。

  (二)光伏產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)國(guó)家批準(zhǔn)相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。

 ?。ㄈ┢髽I(yè)應(yīng)通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證,組件使用壽命不低于25年,質(zhì)保期不少于10年,逆變器質(zhì)保期不低于5年。

 ?。ㄋ模┢髽I(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的產(chǎn)品可追溯制度。

  六、安全、衛(wèi)生和社會(huì)責(zé)任

 ?。ㄒ唬┕夥圃祉?xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施和安全設(shè)施“三同時(shí)”制度要求。企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在申報(bào)規(guī)范名單當(dāng)年及上一年度未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。

 ?。ǘ┢髽I(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和隱患排查治理工作,開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并達(dá)到三級(jí)以上。

  (三)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)職業(yè)病危害防治措施,對(duì)重大危險(xiǎn)源有檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案,并配備必要的器材和設(shè)備。

  (四)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各類(lèi)保險(xiǎn),并為從業(yè)人員足額繳納相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用。

  七、監(jiān)督與管理

  (一)新建和改擴(kuò)建光伏制造企業(yè)及項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范條件要求。

 ?。ǘ┈F(xiàn)有光伏制造企業(yè)及項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范條件要求,未滿(mǎn)足規(guī)范條件要求的企業(yè)及項(xiàng)目根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求,在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下,通過(guò)兼并重組、技術(shù)改造等方式,盡快達(dá)到本規(guī)范條件的要求。

 ?。ㄈ?duì)光伏制造企業(yè)及項(xiàng)目的投資、土地供應(yīng)、環(huán)評(píng)、節(jié)能評(píng)估、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管、信貸授信等管理應(yīng)依據(jù)本規(guī)范條件。不符合本規(guī)范條件的企業(yè)及項(xiàng)目,其產(chǎn)品不得享受出口退稅、國(guó)內(nèi)應(yīng)用扶持等政策支持。

 ?。ㄋ模┕夥圃炱髽I(yè)應(yīng)對(duì)照規(guī)范條件編制相關(guān)申報(bào)材料,通過(guò)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)報(bào)送工業(yè)和信息化部。各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)當(dāng)?shù)毓夥圃炱髽I(yè)執(zhí)行本規(guī)范條件的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。工業(yè)和信息化部組織行業(yè)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查,定期公告符合本規(guī)范條件的企業(yè)名單,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織行業(yè)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)從市場(chǎng)上對(duì)已公告企業(yè)產(chǎn)品等進(jìn)行抽查,實(shí)行社會(huì)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理。

 ?。ㄎ澹┕嫫髽I(yè)有下列情況,將撤銷(xiāo)其公告資格:

  1.填報(bào)資料有弄虛作假行為;

  2.拒絕接受監(jiān)督檢查;

  3.不能保持規(guī)范條件要求;

  4.發(fā)生重大安全和污染責(zé)任事故;

  5.違反法律、法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。

 ?。┯嘘P(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)要協(xié)助行業(yè)主管部門(mén)做好本規(guī)范條件的實(shí)施和跟蹤監(jiān)督工作,組織企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和自律管理。

  八、附則

 ?。ㄒ唬┍疽?guī)范條件適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)(臺(tái)灣、香港、澳門(mén)地區(qū)除外)所有類(lèi)型的光伏制造企業(yè),本規(guī)范條件所指的光伏制造行業(yè)主要為光伏用多晶硅、硅棒、硅錠、硅片、電池、電池組件、逆變器等制造行業(yè)。

 ?。ǘ┍疽?guī)范條件涉及的法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)政策若進(jìn)行修訂,按修訂后的規(guī)定執(zhí)行。

 ?。ㄈ┍疽?guī)范條件自發(fā)布之日起實(shí)施,由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)⒏鶕?jù)行業(yè)發(fā)展情況和宏觀調(diào)控要求會(huì)同有關(guān)部門(mén)適時(shí)進(jìn)行修訂。原《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》(工業(yè)和信息化信部公告2013年第47號(hào))同時(shí)停止執(zhí)行。

 

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